| 发挥特色求发展创建杞柳生态城 2008-04-23 13:45:00 作者: 来源: |
| 杞柳之乡正在崛起的现代化杞柳生态城 |
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开放崛起的中国杞柳之乡 时下，走入郯城县沙墩镇，震动我们的不光是五彩缤纷的民间工艺文化的魅力，更有这里经济社会发展的一场巨变。 有事实为证，过去的两年，是沙墩镇历史上发展最快的两年，全镇生产总值大幅度提高，财政收入迅猛增长，重点经济项目建设势头迅猛，综合实力有大幅提升；小城镇建设发生了翻天覆地的变化，特色产业经济体系逐步壮大；民生投入大幅增加，是老百性得到实惠最多的两年。与比同时，该镇呈现出风正气顺心齐，团结和谐稳定，人民安居乐业，经济社会又好又快发展的喜人局面。 郯城县沙墩镇辖35个行政村，4.6万人，总面积74平方公里，耕地5.9万亩，地处沂河冲积平原，物产丰富，环境优美，被农业部特产委员会命名为“中国杞柳之乡”。2007年，全镇生产总值达到13.2亿元，财政收入2289万元。规模以上企业固定资产投资9800万元；农民人均纯收入4600元。全镇各项工作一直走在全县先进行列。被省农业厅、省体育局、省农民体育协会评为全省亿万农民健身活动先进乡镇；被省妇联评为“幸福单位”；被市政府评为计划生育工作先进乡镇和外经贸工作先进乡镇等；被县委、县政府评为全县2007年度工作先进乡镇、计划生育工作先进乡镇、信访工作先进乡镇、招商引资工作先进乡镇、外经贸工作先进乡镇等。 迅猛发展的杞柳产业 沙墩镇立足杞柳特色和优势，全面树立“全党抓经济、重点抓工业、首要抓项目”的理念，突出招商引资工作，努力实施招商兴镇战略，全镇招商引资呈现出蓬勃发展的良好势头。2007年，全镇共完成招商引资5000万元，固定资产投资8000万元，合同利用外资7500万元，引进项目18个，其中重点招商引资项目5个，签约项目9个，在谈项目6个。 沙墩镇将招商引资工作作为增强出口创汇能力、强镇富民的一项根本措施来抓，努力营造了重商、亲商、安商、富商的“大招商”格局。依托该镇杞柳产业优势，吸引国内外同行业客商。充分发挥镇柳编企业的主体作用，做好增资扩股，以外引外的文章。同时充分发挥镇级领导班子和经贸办人员的协调作用，调动社会各方面的积极性，提高招商引资水平。镇主要领导协同招商专业人员先后到青岛、天津等地招商引资，促使引资项目在沙墩镇顺利落地。认真组织柳编企业参加一年两度的广交会、青交会等国际交易洽谈会，在签订外贸订单的同时，积极动员外地客商到沙墩创办柳编企业。目前，该镇投资在1500万元以上的招商引资项目3家。今年以来，从浙江引进一家大型服装加工企业，由浙江新纺工艺品有限公司投资兴建，占地50亩，总投资300万美元，年可出口创汇500万美元，实现利税200万美元，用工600多人，产品主要出口英国、美国、法国、意大利等国家和地区，将成为该镇新崛起的重要支柱产业，成为该镇经济发展的新的增长点。东发工艺品公司，由柳编老板周士玺同青岛益佳思维尔工艺品有限公司老板王晟吴先生合作，引进资金680万元兴建，占地面积13000平方米，建成后年产值可达300多万美元，实现利税400万元。新概念工艺品有限公司是该镇青年柳编老板张学军引进的一处新企业，由天津泛海国际贸易有限公司投资1500万元兴建，企业占地面积50多亩，年出口创汇250万美元，实现利税300万元。 焕然一新的小城镇建设 沙墩镇从实际出发，本着高起点规划，高标准建设的原则，举全镇之力，千方百计搞好小城镇开发建设，不断膨胀镇驻地人口，提高小城镇服务功能，提升档次，为招商引资、经济发展和人民群众生活创造了良好的环境，努力构建富强、秀美、和谐的新型生态小城镇。 一是聘请市县建设设计院对该镇小城镇建设进行科学规划，绘制出了远期和近期科学发展规划蓝图。二是高标准高规格地建设镇驻地中心大街“爱心路”。由于历史原因，该镇小城镇建设相对滞后，投资环境与当前经济发展不相适应，去年7月份以来，沙墩镇按照党委政府引导、社会自愿捐助的思路，筹资80余万元，对中心街进行硬化，铺设人行道，重修下水道，同时进行绿化，安装路灯，彻底改变了镇驻地脏、乱、差的面貌，进一步提升沙墩镇小城镇档次，成为全镇经济发展的新亮点和扩大招商引资的靓丽名片。三是完成派出所办公大楼工程。原有派出所办公场所是一处上世纪七十年代建筑，设施差，场地小，已不能适应工作需要。为此，这个镇筹措资金80余万元，将派出所搬迁至镇政府以东原土地所院内，新建派出所办公大楼一座，主体楼三层，建筑面积1100平方米，成为全县一流的派出所大楼。四是完成了计划生育服务站改建工程。投资40余万元，新建服务室10间；对原有楼房进行重新装修，对院内道路、场地进行硬化、绿化、亮化；新建宣传长廊50米；并拓宽硬化计生办门前道路300米，为计生服务工作创造良好的环境。五是完成了文化路拓宽硬化工程。投资40万元，将中学东侧一条南北小路按长500米，宽20米的标准进行拓宽硬化，使之成为镇驻地新增加的一条南北主街道，为小城镇开发建设拓展了空间。六是搞好敬老院建设工程。由于原敬老院地势偏僻、房屋老旧、环境不好、地方偏小，经过镇党委政府研究，投入100万元，在原兽医站新建敬老院房屋60间，加上原有房屋4间，共64间，占地面积6000平方米，建筑面积1400平方米。达到绿化、美化、亮化“三化”标准，共可入住老人100余人。七是投资80万元，兴建镇中心小学实验楼，进一步改善办学条件。八是搞好镇驻地中心街开发。按照政府出政策、社会搞建设的总体思路，2006年以来，累计投资2000多万元，对中心大街两侧及205国道两侧进行开发，统一建筑模式，新建沿街商住楼房160余栋，促进了驻地商业发展。 日新月异的新农村建设 沙墩镇始终以解决“三农”问题为指导，立足自身优势，围绕农业增效、农民增收，不断加大投入，加大措施，调整农业产业结构，全镇农业产业化水平进一步提高，新农村建设工作迈出新的一步。 一是扩大杞柳基地建设。杞柳基地达到3万亩，杞柳产业链进一步拉长。新增泛海国际杞柳工艺品有限公司、乾源工艺品公司、祥和工艺品公司等20多家柳编企业，新上蒸柳厂3家，新培植柳编专业村8个，新增从业人员4500人，仅柳编一项人均收入提高1500多元。 二是林业生产成绩可佳。新建银柳间作园3600亩，杨树丰产林1800亩，更新完善农田林网40公里，新建银杏街32公里。完成了205国道绿化通道的补植管护工作，全镇森林覆盖率达到36.2%。 三是农业开发和村村通工程取得了新的进展。完成了尚庄湖片5500亩的农业综合开发项目，共投资248万元，动用土方3.7万立方米，清淤3.6万米，砌石渠4000米，新建桥闸134座，打机井39眼，筑防渗墙960米，修路3.6万米。进一步夯实了农业生产基础。“村村通”工程投资1100万元，硬化农村道路38条，263公里，在此基础上加强了管护等后续工作，通过了省专家组的检查验收。 四是饮水解困工程全面完成。全镇41个村全面完成了村村通自来水入户工程。共投资430万元，铺设管道205千米，解决了农民多年吃水难的问题，在市、县检查中荣获市优质工程奖。 硕果累累的精神文明建设 大力发展教育事业，教育教学质量有了新的提高，中心中学升学率位居全县前茅，沙墩中学已成为全县乡镇中学教育工作的知名品牌，小学全县统考也名列全县先进行列。新型农村合作医疗取得了可喜成绩，该镇新农合入保率达到90%以上，惠及千家万户，共有8900多户、40000余人参保，今年上半年共为农民报销医疗费30多万元。真正达到大病统筹，解决了因病致贫，因病返贫的社会现象，让农民真正得到了实惠。搞好了农村精神文明一条街建设，深入开展群众性文明创建活动，树新风、立正气，推动了社会风气的根本好转。 良好的社会环境 一是切实加强了领导班子自身建设。研究制定和严格各项规章制度，进行了思想整顿，统一了思想，强化“三实”作风，坚持“六讲”，“三实”即：“老老实实做人、踏踏实实做事，实实在在相处”，教育干部要做有正义的人、诚实善良的人、会感恩的人。“六讲”即：“讲政治、讲正气、讲学习、讲工作、讲团结、讲廉洁”。全镇上下树立正气，以实干凝聚人心，秉着忠诚、敬业、廉洁、创新的精神，营造团结实干、务实创新的良好工作氛围。切实加强了基层班子建设。对原有7个办事处进行了优化组合，合并成立了三个大办事处，充实调整了部分薄弱村班子，配齐配强了部分村党支部书记，村级班子战斗力、凝聚力、号召力进一步增强，有效地促进了农村各项工作的健康开展。村级班子建设逐步走向制度化、规范化管理轨道。严格落实村级“五项制度”管理，坚持对村级账务、资金、合同实行“三监管”，坚持每月定期检查，严格奖惩，并加强了对村干部的教育培训，切实加强了党风廉政建设，提高了农村干部政治素质、政策水平和自身素质。 二是计划生育工作取得了显著成绩。突出重点、抓住关键环节，狠抓了非法怀孕、流引产、孕情跟踪、性别比、追外逃等几个重点，加大了计划生育工作力度，搞好了计生基层基础工作，加强了严细实管理，开创了计划生育工作新局面，确保了计划生育工作稳居全县先进行列。 三是开展“平安沙墩”创建活动。狠抓社会治安综合，抓好群防群治，搞好民主调解，推动社会治安综合治理工作健康发展，切实增强群众的安全感。落实了群防群治措施，狠抓了全民义务站岗巡逻，镇领导成员坚持夜间带班检查，把各村的治安情况纳入月考核，有效地促进了全镇社会治安根本好转。 四是狠抓了信访工作。针对新形势下的信访工作要求，调整充实了纪检信访联合办人员，加强了领导力量，制定出台了一系列关于信访工作的意见，实行公开预约接访制和领导包案制，并实行联合办人员包片包村工作责任制，逐步把信访苗头消灭在基层、在村级。全镇信访工作有了根本性的转变，上访案件逐步减少。 五是安全生产成效显著。切实把安全生产当作大事来抓，定期会议研究，定期组织人员对压力罐、加油站点、船舶等重点部位进行拉网式检查，排查安全隐患，采取必要的整改措施。同时，对学校危房旧舍进行改造，加强学校安全和交通安全教育。全镇消除了安全隐患，安全生产状况良好。 (王善栋王方伟) |
| 编辑： 栾晓磊 |
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