当前位置:首页 > 新闻 > 国内新闻

庆祝新中国成立70周年·日照篇

2019-09-26 15:03:00作者: 来源:

 

 

  今年是日照市建市30周年。拥山面海的日照,生态是其最美底色和最响品牌。
  从2015年起,日照市开展林水会战行动,到去年,实施新一轮造林治水“双十”工程和“五大”碧海行动,以生态运笔,林水会战带来了实实在在的生态效应。如今,一幅幅青山滴翠、绿水绕村的生态文明建设美好图景,在日照大地渐次铺陈。
  生态环境优良是日照市最大的优势、最响亮的品牌。为进一步提升日照市的生态底色,探索生态振兴的新路径,2015年以来,日照全市上下以习近平生态文明思想和新发展理念为指引,紧紧围绕“绿水青山、碧海蓝天”,坚持城乡联动、陆海统筹,持续加大项目支撑、工程牵引、政策跟进等工作力度,掀起了两轮林水会战热潮。几年间,山更绿了,水更清了,天更蓝了,村庄更美了,百姓腰包也更鼓了。
  补齐生态短板,
  荒山变金山

  2016年起,五莲县启动“突破莲西”工程,截至目前,已建成千亩以上林果片区20个。昔日的“穷山恶水”,正在成为当地群众增收致富的“金山银山”。这也是日照市实施林水会战,持续改善生态环境的一个缩影。
  位于日照北部的五莲县多山,其西部区域,更是荒山多、裸岩多,缺水少土,生态环境恶劣,老百姓收入低,是全县乃至全市脱贫攻坚难啃的“硬骨头”。
  “20多年前,村里组织过开荒,但是岭上的土层太薄了,一镐头下去就碰到石头,栽的柿子树第二年死了一大半。”五莲县中至镇中至村李丙木回忆。近30年,村民多次在山上种树,却不成功。由于地里没有多少收成,村民收入低,越来越多的人开始放弃土地,外出务工。补齐生态短板,成为该区域改善生态环境、拓宽当地村民增收致富渠道的当务之急。
  2015年到2018年,日照市委、市政府连续3年开展林水会战。林业会战包括“城区增绿、通道连绿、水系扩绿、湿地添绿、岸线复绿、荒山披绿、镇村兴绿、退耕还绿”八大工程;水利会战包括“现代水网、河道治理、农田灌溉、水库堤防、农村饮水、水土保持”六大工程。
  五莲县主动作为,积极探索,克服土壤瘠薄的困难,及时启动“突破莲西”工程。3年来,莲西区域共完成林业会战投资4.8亿元,造林6万亩。仅2018年一年完成造林1.8万亩,新发展千亩以上大片9个,实现了莲西区域绿化新突破。
  为充分调动各方面力量参与造林,五莲县专门制定出台了《莲西荒山绿化开发扶持暂行办法》,对栽植质量达标的经济林,从2018年起,连续5年奖补,每亩共奖补2000元;贷款贴息3%;国家沿海防护林一次性每亩补助500元,有效降低了投资成本。
  随着一系列支持政策的出台,社会力量积极参与植树造林。由弘丰集团建设的弘丰生态林是莲西还绿还果工程主战场之一。经过连续3年的奋战,已建成弘丰生态林1.2万亩,完成投资8000多万元,共栽植绿化树、果树200多万株。生态林内全部配套完善了电力设施及塘坝、蓄水池、深水机井、供水管道等基础设施,生态效益、经济效益、社会效益逐渐显现。
  据介绍,仅在2018年林业会战中,日照全市规划实施92项重点工程,完成投资27亿元,造林15.1万亩,其中,连片发展特色经济林基地7.3万亩。新建维修防火道路220公里,完成林业有害生物防治面积11万亩,新增湿地保护面积4.2万亩。
  林水共治,
  确保一河清水长流

  初秋时节,走进莒县招贤镇的沭河上游国家湿地生态保育区,草木青翠,水波粼粼,不时有几只白鹭翩翩飞翔。随着湿地生态修复工程的实施,当地生态环境明显改善。
  沭河是鲁南地区的重要河流,也是莒县的母亲河,纵贯全县南北83公里,流域面积占全县总面积的94%,是莒县最大的生态屏障。从去年起,莒县启动“拥河发展”战略,把沭河作为莒县最大的生态保育区,打造“一带六区”总体格局。
  “一带”即沿沭河乡村振兴产业带,“六区”即林水会战生态区、现代农业产业区、振兴工业聚集区、城市中央活力区、文化旅游景观区、美丽乡村宜居区。
  目前,沭河莒县段杨店子大桥至招贤武家曲坊段,全长10公里、面积550公顷的自然生态湿地正在加快建设,与下游已建成的长15.3公里、面积1180公顷的沭河国家湿地公园连为一体。
  今年5月,国家发改委批复了沭河上游堤防加固工程,总投资6.7亿元,全部为中央资金,年内即将开工。从青峰岭水库大坝至莒南县浔河河口62公里主河道将实现全线治理,这将打通莒县南北快捷通道,有利于沿河布局乡村振兴五大业态。
  在“拥河发展”的同时,莒县突出“环湖崛起”的生态理念。坚持把青龙湖作为莒县最大的生态功能区,生态优先、保护为主,在保持自然原生态和生物多样性的基础上推进发展,环湖规划10万亩的生态经济林带,目前已造林7万亩;50公里环湖路不搞硬化,实行沙土铺路、植被防护,打造林水相依、山水相映的绿色长廊。
  去年以来,莒县完成投资18.9亿元,造林9.3万亩,森林覆盖率提高了2.7个百分点;建成重点水利工程43项,增加蓄水460万方。
  面朝大海的日照,由于不在国家“南水北调”和山东省“西水东调”大水网之中,城市发展用水完全靠自给。近年来,随着城市和临港工业的快速发展,水资源供需矛盾日益突出。2015年至2016年,全市一度有20多家骨干企业被迫停水限水,“水荒”甚至危及居民生活用水。
  在实施林水会战过程中,日照市积极探索机制体制改革,用工程化、项目化的思路、措施和办法,走出了一条依水兴林、以林护水、林水共治,加快水生态文明建设的新路子,为全面落实河长制、湖长制打下了良好基础。
  目前,该市全面建立四级河湖长体系,完善“河长巡河、警长护河、河管员清河”的网格化体系,充分发挥民间河长的作用,全市“河畅、水清、岸绿、景美”的生态水系初步形成,用“生态水利”擦亮“生态日照”金字招牌,也为全国水利系统“补短板、强监管”提供了可借鉴、可推广、可复制的有益经验。
  自2015年开展林水会战以来,日照市建成各类水利工程3500余项,城市供水能力达到每天80万立方米,比三年前翻了一番;生态治理河道800余公里,建成河道拦蓄水400余处,新增拦蓄水能力3000余万方,以“林水会战、保障发展,清清河流、改善生态”为主要特征的北方地区水生态文明建设的新路径初步形成。
  今年,日照市将继续实施林水会战,规划投资22.29亿元,建设重点水利工程61项,努力推动河长制、湖长制工作从机制制度、措施落实、考核督查、信息化等方面创新落实、提档升级,努力推动河长制、湖长制从“有名”到“有实”转变,为加快新旧动能转换、实现高质量发展提供可靠的用水保障。
  践行“两山论”,
  系统治理山水林田湖草

  日照市岚山区巨峰镇是日照绿茶的核心主产区。近年来,巨峰镇将单纯的栽树、治水、景观打造,调整为系统治理“山水林田路茶”,建设了“山青、水秀、茶绿、花香”的大河岭茶园示范片区,不仅护住了山坡,还壮大了茶园体量。
  日照市作为全国生态保护与建设典型示范区之一,拥山揽海、地形多样,该市深入践行“两山论”和“山水林田湖草生命共同体”理念,坚持陆海统筹、林水共治,全面推进山水林田湖草系统治理。
  在首轮林水会战的基础上,日照市按照“提质增效、丰富内涵、扩大战果”的要求,从2018年开始到2020年,再投资215亿元,以实施“双十”工程和“五大”碧海行动为重点,掀起新一轮林水会战热潮。新一轮林水会战中,林业会战在原有“八大绿化工程”的基础上,增加了庭院妆绿、封山护绿两大工程,为十大工程;水利会战在原有“六大兴水工程”的基础上,增加了村庄汪塘恢复整治、村庄门前河流清洁、水利扶贫、水利长效管护四大工程,也为十大工程,合称“双十”工程。为实现“林水结合、河海共治”,又将“退渔还海、修岸护海、治污净海、绿色养海、文化兴海”五大碧海行动加入到新一轮林水会战中。
  来自日照市林水会战指挥部办公室的数据显示,从2015年到2019年,日照市林水会战累计完成投资180亿元,完成各类造林58万亩,森林覆盖率达22%,超出全省约5个百分点,成功创建为“国家森林城市”。建成各类水利工程3430项,城市供水能力达到每天80万立方米,比四年前翻了一番,生态治理河道800余公里,建成河道拦蓄水工程330余处,新增拦蓄水能力3360万立方米;实施碧海行动工程66项,整治修复海岸线12.5公里,建成海洋牧场7000亩,建成海龙湾、“深蓝一号”智能网箱、日照海洋公园等重大项目。
  日照市坚持生态立市,实施林水会战,统筹山水林田湖草系统治理,补齐生态短板,明显改善了当地生态环境。同时,依托良好生态环境,大力推进产业生态化和生态产业化,努力让广大农村既有绿水青山的“颜值”,又有金山银山的“价值”。
  立足优势,
  做强绿色产业

  “我要400枝‘红双喜’,中午去拉货。”
  “今天能剪600枝‘香槟’吗?行的话,下午去拉货。”
  9月11日一大早,莒县招贤镇西黄埠村花农王文兰就接到两个客商的订花电话,1000枝玫瑰就这样销出去了。“红双喜”是花棚里种植的红白两色的玫瑰花,“香槟”则是黄色玫瑰。
  “夏天温度太高,玫瑰花骨朵小,价格低一些,一支4毛钱。到冬天,一枝玫瑰能卖到两块钱。”王文兰种着4亩大棚玫瑰,每年能出10多万枝玫瑰。
  西黄埠村从1998年开始种植玫瑰,面积逐年扩大,目前全村1700亩耕地,玫瑰种植面积达到1500多亩。在西黄埠村带动下,招贤镇玫瑰等鲜切花发展到6000多亩。依靠鲜切花,像王文兰一样的众多村民,走上了致富路。
  目前,莒县以招贤镇为中心,发力花卉产业,深度开发玫瑰等鲜切花、玫瑰干花等系列产品。去年9月,山东省乡村振兴莒县服务队进驻招贤镇,西黄埠村成为服务队的定点帮扶村之一。花卉产业迎来二次转型升级的机遇。今年春天,服务队三下云南,最终促成了云南禾韵园艺产业有限公司在招贤镇建设韵贤优质玫瑰鲜花产业试验示范园。“我们的玫瑰都是采用无土栽培,浇灌的是营养液,温度、湿度都是通过智能设备调节。”示范园项目部负责人梁劲说。
  招贤镇副镇长陈恩诚表示,引进大型鲜切花企业落户,既能带动本地花卉种植户提升种植管理水平,也能带动本地鲜切花进一步拓宽销路。
  近年来,莒县大力发展现代农业,招贤玫瑰,果庄油桃、碁山桑蚕、小店绿芦笋等农业品牌不断做大做强,全县20个乡镇街道,有13个形成了规模化特色产业。
  日照水库是日照市区饮用水的主要水源地。东港区陈疃镇位于日照市水库北岸,是一个典型的库区乡镇。农业面源污染对水库水源构成潜在威胁,发展现代农业与水源地保护地曾是一对矛盾。在切实做好水源地保护的前提下,陈疃镇积极探索创新土地流转模式,全镇15个村土地全部流转,总面积3.5万亩,重点发展蓝莓种植。目前,当地蓝莓种植面积2.5万亩,占流转土地面积的71%。陈疃镇已成为全省规模最大的蓝莓生产基地,获得了“中国蓝莓之乡”等荣誉称号,成功注册“日照蓝莓”国家地理标志证明商标。
  通过发展蓝莓特色产业,陈疃镇破解了水源保护与产业发展难题,敲开了乡村振兴的“致富门”。
  业态融合,
  共享发展收益

  五莲山——白鹭湾田园综合体位于五莲县东南部,面积60.5平方公里,涉及叩官镇、潮河镇和五莲山风景区3个乡镇29个村,1.6万人,按照“政府搭台、企业唱戏、市场化运作、农民充分参与收益”的方式运营。
  目前,该田园综合体已吸引落户丰沃集团、白鹭湾公司、绿丰农业、凯阳农业等一批农文旅融合企业,集聚了资金、人才、技术等先进要素。其中丰沃集团按照荷兰集约栽培模式,配套以色列水肥一体化灌溉系统,采用美国“克隆”组培技术,颠覆传统农业发展模式,发展基地2.5万亩,年产高端苗木2000万株。
  在园区内,村集体和农民通过土地流转、发展民宿、就地务工等方式,融入园区建设,共享发展收益。目前,园区内落户企业提供就业岗位5000多个,29个村集体年增收1200余万元,农民人均年增收9000余元。白鹭湾公司和丰沃集团通过租赁农民土地、招聘农民入园打工等方式,让农民变成产业工人,实现租金、薪金双份收益。
  莒县东部片区内的曲坊田园综合体建设也正如火如荼。该综合体围绕果、蔬、花、木四大主导产业,融合工、贸、游、创多种元素,集循环农业、创意农业、农事体验、田园社区等于一体,建成后可提供8000个就业岗位,每年拿出利润的20%,合作社、村集体、村民按照1:2:7的比例进行分红。
  按照“生态产业化、产业生态化”的思路,日照积极统筹引导各方资源,向乡村振兴重点区域集聚,将重点项目建设与产业发展、精品民宿、特色小镇、渔村文化、脱贫攻坚等重点工作结合,聚焦打造出一批品质高、综合效益突出的项目,努力形成一个产业,带动一方发展,让产业链串联致富链。
  产业“接二连三”,
  释放生态红利

  近年来,日照市将林水项目与旅游、体育、康养等产业深度融合,多渠道打开了“绿水青山”向“金山银山”的转化通道。
  去年底,五莲县松柏镇窦家台子村第一家民宿(无为花舍)全部装修完毕,具备了接待游客的条件。这个村之所以能从单一果树种植向乡村旅游转型,依托的正是当地良好的生态环境。
  “过去是穷山恶水,如今变成了满目青山、林果飘香。我们村发展旅游,不是一时心血来潮,而是靠良好生态环境带来的底气。一年当中,半年有果可采。”窦家台子村党支部书记韩玉高说。
  这几年,来窦家台子村采摘樱桃的游客越来越多,村里开办的农家乐达到8家。为了留住客人,村里决定发展民宿旅游。2018年9月初,第一家民宿开工,9月底,村游客接待中心建成并投入使用。依托良好的生态优势与产业基础,窦家台子村开始从卖樱桃向卖风景转型。该村在保留“原汁原味”的基础上,通过生态环境、基础设施的提升,使乡村焕发美丽新貌,也变身为乡村旅游的“打卡地”。
  近年来,着眼让“叶子”变“票子”,“青山”变“金山”,鼓起政府和群众“钱袋子”,五莲县依托绿色生态这一最大特色和优势,大力实施全域旅游战略。先后投资149亿元,大手笔打造47个旅游大项目。旅游消费总额、直接收入年均增长30%以上,跨入全省旅游强县和乡村游示范县行列,被确定为全省全域化旅游改革试点县和“国家全域旅游示范区”创建单位。
  除了旅游,五莲通过做活“生态+”,打造了青山太极、黑虎狩猎、登山健身等一系列品牌体育赛事。
  日照市海洋资源优势比较突出,是中国国际休闲海钓之都,有国内最大的休闲渔业平台“海上牧歌”,还有4处国家级海洋牧场、9处省级海洋牧场示范项目。
  日照市通过林水会战,让生态产业化,让绿水青山变成金山银山。同时坚持绿色发展理念,立足于乡村资源和基础,发展特色和优势产业,淘汰落后产能,实现百姓富、生态美的统一。
  为了让产业符合生态环保要求,作为库区镇的东港区西湖镇先后关停多家缫丝厂、水泥厂,对沿库2万亩耕地实行了“退耕还林”,发展特色生态农业5000余亩,累计投资4.2亿元,实施林水会战重点项目100多个。在保护生态、保护水源的过程中转型发展,传统工业重镇、农业大镇西湖镇成功转变为生态小镇、特色名镇,捧回了“山东黑木耳产业第一镇”“山东省桑蚕之乡”的金名片。
  东港区涛雒镇红旗现代渔业产业园项目,把养殖区从室外搬到室内,不仅保护了海岸线,减少了污染排放,也为传统养殖业提档升级做出有益探索。
  为了保护绿水青山,五莲县积极推动“招商引资”向“招商选资”转变,坚守环保底线、生态红线,建立环保负面清单制度,推行招商引资备案预评审,抬高项目准入“绿色门槛”,严把项目“入口关”。
  解决环境问题,
  乡村面貌换新颜

  在山水生态环境改善的同时,对村庄这个“小环境”,日照市从养殖污染、生活污水等突出问题入手,注重细节,完善制度配套,不断提升农村人居环境,打造美丽乡村。
  五莲县叩官镇大槐树村东面是一片500多亩的公园,几架白色的风车矗立在大片的花海中,构成一幅美丽的田园画。2017年4月之前,这里还是一片臭味儿很大的养猪场。大槐树村沿盘龙河而居,村庄在河西岸。最近十多年,村民们陆续在河东岸的滩地建起养猪场,最多的时候,占地达到300亩。“猪场离村庄就一二百米,一刮东南风,臭味儿就吹到村里,到了雨季,污水还会流到河里。”村支书王云强说。
  根据环境整治要求,2016年,大槐树村开始拆除养猪场。王云强带头拆掉了自家有1000多头母猪的养殖场。2017年4月,养殖场全部拆完,河滩地平整后,被改成花海,成为村里的新景点。按照设计,随季节变化栽植各种色彩的草花,实现了一年三季有花、四季常绿。
  2016年起,大槐树村成立了日照市首家村级旅游开发公司。当年,在村北面的小山上,打造了展示虎文化的睡虎山景区。2017年,通过招商近1亿元,建设了七彩水乡项目。现在,大槐树村不仅环境改善了,还形成了多种旅游项目,既有垂钓、采摘等传统乡村旅游项目,也有VR体验馆、水幕秀、玻璃栈道等时尚新潮的玩法。
  林水会战除补齐了生态短板,也有效提升了农村人居环境。日照市坚持水利+美丽乡村,把重点恢复整治1000处农村汪塘、1000条门前河作为解决农村生态环境问题的有力抓手。
  2018年,东港区借助100余处汪塘、门前河治理工程等的实施,着力打造南湖镇双湖顶等3个片区的生态乡村建设。莒县夏庄镇西黄河圈村,通过恢复汪塘、建设河塘水系连通工程,引入略疃河水,形成小型湿地,为当地群众提供休闲娱乐之所。昔日村庄里的垃圾坑、臭水沟被打造成乡村的“生态明珠”,成为“乡愁记忆”的载体。
  改善农村人居环境,建设美丽生态宜居的乡村,是乡村振兴的题中要义。在乡村振兴中,日照创新解题思路,把创建全国文明城市的好做法延伸到街道和乡镇,以问题、创新、市场为导向,以改革为抓手,精准回应百姓诉求,积极探索建立全域统筹、责任成链、精准考核、长效管理的城镇精细化管理制度体系,闯出了一条全域化城镇精细化管理的新路子。
  在农村人居环境整治过程中,日照市学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”经验,大力开展农村人居环境整治行动,深入推进农村道路、厕所等“七改”工程。去年起,全市从乡镇精细化管理破题,建立分类考核机制,倒逼乡镇驻地面貌实现根本改观。今年,日照市将精细化管理延伸到全市所有村庄,促进城乡面貌同步提升、同步优化。
  日照市不断树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,把绿色崛起作为发展的新路径,做强绿色经济,激发生态红利,一个“绿富美”的新日照正在崛起!

 

 

  策  划:吴继安 曹君仁
  执行策划:张道伟 王德贞
  撰  稿:李 伟
  编  辑:陈秀云

 

责任编辑:李岩